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武漢音樂學院健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施細則

第一章  总则

第一条为进一步健全落实校园社会治安综合治理领导责任制,深入推进平安武音建设,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈健全落实社会治安综合治理领导责任制规定的通知〉(厅字〔2016〕8号)、《湖北省社会治安综合治理条例》(湖北省人大常委会2007年第71号公告)、《湖北省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》(鄂办文〔2016〕50号) 等文件精神,结合学校实际,制定本实施细则。

第二條本細則適用于我校各二級單位及其領導班子、領導幹部。

第三條健全落實社會治安綜合治理領導責任制,應當緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,強化擔當意識,落實領導責任,層層抓落實,使領導幹部切實擔負起各單位穩定、平安的重大政治責任,保證院黨委、院行政關于校園社會治安綜合治理決策部署的貫徹落實。

第二章  责任内容

第四条严格实行 “谁主管、谁负责”原则,构建党委领导、行政主导、综治协调、各部门齐抓共管、各单位积极参与、属地党委政府部门支持的校园社会治安综合治理工作格局。

第五條學院校園治理體現在領導責任制、政治穩定、消防安全、校園治安安全、網絡安全、心理健康、突發事件處置、依法治校、校地共建等方面。

(一)要成立社會管理綜合治理工作領導小組,落實領導工作責任制,層層簽定安全管理責任書,做到安全管理工作群防群治。

(二)要進一步加強國家安全防線建設,落實涉境內外非政府組織、學術團體管理措施,嚴密防範敵對勢力、邪教組織等滲透和破壞活動。

(三)要全面落實《湖北省消防條例》和《高等學校消防安全管理規定》,加強消防設施器材及消防隱患的檢查巡查,加強人員消防安全教育管理工作。

(四)要加強校園治安安全管理,充分利用網絡平台、安全講座、主題班會等形式,提高師生防騙防盜意識。

(五)要按照國家計算機網絡信息安全管理的有關法律和規定,實行審核登記、分管和分級負責制,確保網絡信息安全。

(六)要加強學校師生思想政治和心理健康教育工作,培育健康積極向上的校園文化。

(七)要建立學院突發公共事件、招生考試、網絡安全、火災事故、安全穩定、食品衛生、學生人身傷害等應急處理預案和機制。

(八)要認真落實《全面推進依法治校實施綱要》,增強師生學法尊法守法用法意識,增強領導幹部運用法治思維和法治手段解決學院改革發展中突出矛盾和問題的能力。

(九)要積極參與所在地黨委、政府開展社會管理綜合治理工作,建立和完善“校地共建”機制,完善校內流動人口登記管理工作,落實校園內部重點人員、特殊群體的幫教管措施,支持配合開展校園及周邊治安環境整治工作,全力維護學校的安全穩定,構建平安和諧校園。

第六條學校黨委行政履行以下職責:

(一)貫徹執行社會治安綜合治理方面的法律、法規、政策和上級工作部署。成立由主要領導任組長的武漢音樂學院社會治安綜合治理工作領導小組。

(二)學校黨政主要領導是校園社會治安綜合治理第一責任人。

(三)建立健全落實社會治安綜合治理二級單位領導責任制,簽訂責任書。

(四)對社會治安綜合治理工作進行督促、檢查、考核。

(五)健全完善維護穩定工作體系,統籌協調全院社會治安綜合治理工作,建立群防群治,齊抓共管的工作機制。

第七條各二級單位應履行以下職責:

(一)切實加強對本單位的社會治安綜合治理工作的領導,定期分析研究本單位社會治安綜合治理及穩定形勢。

(二)黨政主要負責同志承擔社會治安綜合治理工作第一責任。

(三)研究部署本單位社會治安綜合治理工作,認真組織、積極參與社會治安綜合治理工作,與業務工作同規劃、同部署、同檢查、同落實、同總結。

(四)各二級單位黨政領導班子和領導幹部要將履行社會治安綜合治理責任情況作爲年度述職報告的重要內容。

第三章  表彰奖励

第八條社會治安綜合治理工作實績作爲對領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要內容,與業績評定、職務晉升、獎勵懲處等挂鈎。

第九條按照有關規定,學院每年對各單位的社會治安綜合治理工作進行檢查考核,對考核情況予以通報,對真抓實幹、社會治安綜合治理工作成績突出的黨政主要領導幹部,按照有關規定給予表彰和嘉獎。對受到嘉獎的領導幹部,將有關材料存入本人檔案。

第四章  责任督导和追究

第十條各單位黨政領導班子、領導幹部有下列情形之一的,應當進行責任督導和追究:

(一)不落實領導責任制,不重視社會治安綜合治理建設,相關工作措施落實不力,出現師生政治思想不堅定,參與國外非法組織,被敵對勢力、邪教組織等滲透和破壞,影響校園和社會政治穩定的;

(二)發生重大案件或者較短時間內連續發生治安案件、群體性事件、公共安全事件,師生對校園安全感、治安狀況不滿意的;

(三)不落實《湖北省消防條例》和《高校消防安全管理規定》,不履行消防安全管理職責和消防隱患檢查巡查整改,不落實本單位人員消防管理和教育,發生火災事故的;

(四)對聯動、矛盾排查不力,因群體和突發事件應急處置措施不落實、遲報漏報瞞報情報信息等,造成現實危害,影響學校教學秩序和穩定的;

(五)在工作中,不認真履行職責,不依法依規嚴格管理,濫用職權或不作爲,導致問題突出發生不良影響的;

(六)對師生反映強烈的社會治安重點部位和突出問題等,不協調政府職能部門處理,或沒有采取有效措施、治理效果不明顯的;

(七)思想政治教育工作落實不到位,對學生的思想狀況不了解,造成不良影響,或者發生人員非正常死亡事件的;

(八)不落實網絡管理規定,不遵守網絡保密要求,發生負面社會輿情在網絡傳播擴散的。

第十一條對黨政領導班子、領導幹部進行責任督導和追究的方式包括:通報、約談、挂牌督辦、引咎辭職、責令辭職、免職等。因違紀違法應當承擔責任的,給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章  附则

第十二條本辦法由學院社會治安綜合治理領導小組辦公室負責解釋。

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                                                          2016年12月22日